全市优化干部作风、优化发展环境专项治理活动开展以来，各级各部门迅速行动、主动参与，形成了齐抓共治的工作格局，今天的《聚焦“双优化”》访谈专栏，来看看市民之家烟草局窗口的举措。

【专访视频】

市烟草专卖局许可中队 中队长  周  剑

根据省委省政府《弘扬“店小二”精神“十必须十不准”》要求，为进一步深化“放管服”改革，积极落实市委市政府“双优化”的工作部署，烟草局零售许可证审批窗口不断提升许可服务能力，精简办证审批流程，切实服务好广大市民群众，树立良好烟草形象。

一是积极推动“互联网+政务服务”。积极推广运用一体化在线政务服务平台，及时接收网上申请，提高网办件比例，进一步优化行政许可流程，切实提高办事质量和效率，做好行政许可事项“一口受理、限时办结、规范办理、透明办理、网上办理”，推动线上线下融合发展。

二是深化“放管服”“证照分离”“一业一证”改革。深入推行“一网通办”、“一窗办理”，严格履行“3541”时限承诺，零售许可证所有办理事项必须实行“5日办结制”， 全面落实“马上办、网上办、就近办、一次办”。以“五日许可”承诺对照“3541”提速，申请人的工商执照信息实现共享、品牌连锁便利店的重复性申请材料实现共享；避免申请人提交可以共享的证照、重复填报提交相同材料。

三是依法依规，规范办理。对所有市场主体一视同仁、平等对待，通过对现行零售点合理布局规划进行再完善，再细化，科学配置行政许可资源，促进烟草制品零售市场健康、有序发展，维护国家和消费者利益，保护未成年人的合法权益。严格执行零售许可证申领限制性条件，烟草专卖零售许可证的受理、审批、发放等过程实行信息公开，无差别、同标准办理。

四是全面清退校园周边卷烟零售网点。今年来坚持“一户一策”方针，在全力支持配合文明城市创建工作的同时，稳妥有序推进分类监管, 按照《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国烟草专卖法》的相关规定，严格执行法律法规以及国家局相关规定，中小学、幼儿园周边“红线”内一律不得新办零售许可证，并配合市场监督管理局对中小学、幼儿园周边“红线”内无证户进行劝退。共劝退校园周边“红线”内卷烟零售网点89户，其中持证户65户，无证户24户，全市中小学、幼儿园周边“红线”内存量卷烟零售网点实现全部清零。

五是持续强化许可证后续监管。加强部门联动，强化APCD工作法运用，对辖区内持证户存在的零售许可证不规范情形开展全面摸排和不间断清理，形成许可证后续监管清单，提高许可证的动态管理水平。健全完善零售许可证退出机制，优化零售许可资源配置。

接下来，烟草局零售许可证审批窗口还将全面排查解决当前行政许可工作中存在的堵点、难点和漏点，着力打造特点、亮点和闪光点，不断提升服务效率和水平，助推我市优化发展环境。