近几年，受宏观经济下行压力，项目融资难度加大，政府主导、市场主体、社会运作的多元经营城市体制还不完善，城市建设的资金短缺问题依然突出。

市住建局按照“强弱项、补短板”工作要求，依托城市双修和城市更新工作，积极向上争取国家资金、吸引社会资本、申请银行债券等方式筹集建设资金12.53亿元。进一步加快推进城市基础设施建设，不断完善城市功能打下坚实基础，促进监利经济承载能力显著提高。

主动向上争取资金，推动民生项目建设

近5年来，共申报老旧小区改造、污水提升增效、棚改、排水设施建设等各类项目107个，总共争取中央、省补助资金4.73亿元。

一是排水防涝建设。2020年5月监利作为荆州唯一一家纳入全国2020年县城排水防涝设施建设率先实施县城，争取专项资金359万元，完成建设大道东延排水工程建设项目。争取污水提质增效专项资金715万元，完成了城市管网普查与建设。2017年争取中央资金3840万元，完成城区污水处理厂建设。

二是老旧小区改造。2019年以来，争取老旧小区改造中央专项资金1.13亿元，发改配套资金1080万元。目前，我市308个小区录入重点项目库，已纳入中央预算89个，涉及2765栋7478户，改造面积101.3万平方米，改造规模和争取资金额度位居全荆州市首位。完成了35个老旧小区1919户改造，改造面积24.43万平米，计划今年底完成89个老旧小区改造，改造面积101.3万平米。

三是棚户区改造。2016年以来，争取棚户区改造中央专项资金1.68亿元，发改配套资金4156万元，累计完成棚户区改造7663套，完成率100%，完成改造套数位居全省县市区第一。利用保障性住房沉淀资金建设公租房1024套，解决了工业园厂区员工和引进人才的住房保障问题。

四是村镇基础设施建设。2017年以来争取农村危房改造资金 6707万元，完成危房改造5817户；去年在精准扶贫省级部门考核打分中，省住建厅给予监利市危房改造打分为满分，全省农村房屋安全隐患排查数量排名全省县市区第一；争取乡镇生活污水治理省级财政专项奖补资金2200万元，金额排全省第九位、荆州市第二位。争取2020年省级城乡建设与发展以奖代补资金210万元排荆州市第二位。

积极创造良好条件，争取银行债券支持

2016年以来，累计争取债券4.9亿元。其中：棚改2.14亿元，老旧小区953万元，乡镇污水治理2.67亿元。完成城乡污水治理一体化、棚改和国庆社区、茶庵社区改造以及老城区公共停车场建设。另外，棚改申请银行贷款12.098亿元。后期还将依照省住建厅相关融资政策，向农发行争取老旧小区改造贷款。同时，积极向省住建厅申请擦亮小城镇融资事项，并于7月初代表荆州市赴武汉参加擦亮小城镇信贷融资会议。经省住建厅与国家开发银行湖北省分行接洽，监利被省国开行列为全省 15个条件成熟的“擦亮小城镇”专项信贷支持的首批重点支持区域之一。国开行将根据我市的申请给予擦亮小城镇县域城镇化补短板强弱项信贷融资支持。

不断优化营商环境，吸引社会资本投资城市建设

监利市长江大保护生态环境综合治理一期项目四大工程共16个子项，总投资16.1亿元，通过采用PPP建设模式吸引社会资本投资2.9亿元，政府投资3221万元，拟银行融资12.9亿元。目前已经完成了招标工作，计划9月完成合同偏差条款谈判，10月签订合同，启动项目建设。卓有成效的融资为我市的城市建设发展注入了强大的动力,正因为有了资金保证，近几年来，我市城市基础设施补短板项目顺利进行，22个乡镇污水处理厂相继完工并达标运行，老城区道路综合改造及给排水改造如期完成，老旧小区及棚户区改造陆续建成，还将积极参与项目招商引资和建设，进一步通过向上争资与PPP资本运作等方式，使我市的城市建设再上一个新台阶。