编者按：
市委决定在全市开展 “思想破冰引领发展突围”暨加快建设市域副中心大研讨主题活动。如何把思想破冰作为干事创业的逻辑起点，破除束缚高质量发展之“冰”，勇突发展不平衡不充分之“围” ，加快荆州市域副中心城市建设步伐。监利的党员干部们结合监利实际，围绕本职工作展开讨论。
监利发布开设专栏，推出各地各部门在主题活动中的好经验、好做法、好典型及活动动态、问题查找、整改成效、工作建议和研讨成果等，推动活动走深走实、见行见效。
市公安局“四项举措”强力推进
“思想破冰引领发展突围”暨
加快建设市域副中心城市大研讨活动
按照市委和荆州市公安局部署，市公安局开展大学习、大讨论、 大调研、大检视，推动“思想破冰引领发展突围”暨加快建设市域副中 心城市大研讨活动迅速走向深入，全力“破冰”补短板，“突围”见实效。
一是以 “大学习”促思想破冰。8月28日，荆州市公安局召开全市公安机关“思想破冰”大研讨活动动员部署会。会后，市公安局第 一时间落实学习交流环节要求，组织“大学习”，确保全警把握正确政治方向。29 日，市公安局党委组织中层干部、部分民警召开动员部署会，深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，认真研学省、市主要领导有关讲话，安排部署大研讨活动。为学深学透，市公安局建立夜学机制，制定学习课程表，8月30日、31日夜，全局 67 个党支部集中夜学，487名参会民警围绕“思想破冰”、结合公安实际谈体会、 谈感受。为营造浓厚氛围，在全市公安机关悬挂横幅 65 条、制作上墙课程表展板 69 块。
二是以 “大讨论”促步调一致。为实现上下一致、团结一心，8月23日，市公安局组织党委班子成员、警种部门负责人、部分派出所负责人，召开党委扩大会议，对标“七块坚冰”列举现象，结合新时代公安工作使命任务和监利实际，以“护航高质量发展、监利公安怎 么干”为主题，开展“思想破冰”大讨论，进一步明辨真理、找准方向、 统一思想。32 名参会人员结合本警种、本辖区社会治安状况、队伍建设等方面情况，逐一找问题、挖根源、求突破、谋思路，梳理出 五大类 15 项突出问题，对应工作措施 37 条，为“思想破冰”找准发力 点。
三是以 “大调研”促工作突围。8月24日至 27日，荆州、监利两级公安机关组建调研队，进驻监利开展“大调研”，为全市社会平安 稳定把脉号诊，找准突围方向。调研队进机关、进企业、进社区、 进集市，聚焦人民群众关注的热点、难点、痛点，组织座谈 7 场、 访谈 57 人次，民调 124 人次，听取并收集“两代表一委员” 、企业负责人、村（居） 民代表意见建议 37 条，收集数据 876 条，梳理出三 大类 10 项突出问题，并结合教育整顿查纠出的顽瘴痼疾，深入透彻剖析，找准思想症结。
四是以 “大检视”促落地见效。市公安局党委向全局明确指出， 监利公安队伍需要破除在“服务中心、打击犯罪、执法管理、干部队伍、基础建设”等五个方面的“思想坚冰” ，要求全警对号入座、深入 整改、务求实效，一手抓“破冰”研讨、一手抓平安稳定，做到“两手抓、两促进” ，以实效检验大研讨成果。近年来，全市公安机关解放思想、振奋精神，坚持“打击破案识人才”导向，截至 8月31 日刑事 打处 997 人，创历年新高；强力整治信访秩序，服务玖龙纸业项目落地，配合有关部门、乡镇推进推垸还湖工作，侦办的维护浩宇制衣合法权益案件，被省公安厅评为优化营商环境典型案例，为我市发展突围努力干在实处，全力走向前列。
市发改局坚持“七个聚焦”
加快建设荆州市域副中心城市
市委一届三次全会提出的“振奋精神、解放思想，加快建设荆 州市域副中心”的目标，是深学细悟省委书记应勇在荆州调研座谈时的讲话精神具体行动，是贯彻落实荆州市“思想破冰引领发展突围” 暨加快建设区域性中心城市大研讨活动的务实举措，是推进监利加快建设荆州市域副中心城市的动员令。市发改局聚焦政治站位模糊弱化、思想观念陈旧僵化、责任担当推卸软化、标准质量应付矮化、 进取精神疲沓钝化、服务意识被动淡化、工作作风漂浮虚化等“七块 坚冰”，在查摆检视中找准症结，强化建设荆州市域副中心使命担当，坚持“七个聚焦” ，奋力推进长江中游创新型中等城市建设。
一是聚焦市域副中心战略定位。荆州市委提出把监利打造成为荆州市域副中心城市，为新时代监利发展锚定了新坐标新方位，发改系统要自觉从讲政治的高度，以全国新型城镇化创建为抓手，加 快推进“ 一城两区”（城市营运和更新改造、高铁新区、白螺省际跨区 合作示范区） 规划建设，推进新一轮城市运营发展，抬高县域经济发展底板。
二是聚焦区域发展布局。刻不容缓推进“ 一桥两路”建设，穷尽办法推进铁路及监华公铁大桥尽早开工，积极融入“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，以铁路建设推动长江中游城市群和汉江生态经济带、洞庭湖生态经济区协同发展，构建天潜沔与仙洪监现代综合立体交通运输体系。
三是聚焦高质量发展。加快推进“ 一特两优”（ 医药特色产业、食 品和水产优势） 产业平台建设。加快医药产业园气象、危废、消防应急、集中供热等市政基础设施建设，推动福娃集团存量资产盘活， 推动朱河水产园区市政道路、冷链物流等基础设施建设。推进铝型材、光电子、生物医药、造纸包装、纺织服装等产业集群发展，充分发挥玖龙纸业能源、产品优势，在强链补链延链上招大引强，加快完成扩区调区工作。
四是聚焦着力争资争项。积极争取税收增长奖励政策、县域经济发展年度考核评价、“三百”战略实施等专项奖励、国家制造业转型升级基金等财政政策。加强财政金融政策联动，加大创业担保贷款财政贴息、普惠小微首贷奖补等普惠金融政策支持力度。用好政府债券资金，加快补齐县域公共服务短板。积极争取城乡建设用地增减挂钩指标和占补平衡指标参与省内交易。全面推行新增工业用地 “标准地”出让，加大新增建设用地计划指标奖励政策争取力度。
五是聚焦精准谋划项目。紧盯“两新一重”产业项目，把“两新一 重”作为推进项目建设扩大有效投资的发力点，助推产业提升；大力推进新型城镇化项 目，紧紧围绕国家政策支持范围和省委、省政府战略布局，谋划实施一批城市运营、城市更新、城乡一体化、乡村 振兴项目，提升群众幸福感；紧盯中央预算内、专项债及省“工业技 改”等政策资金投向，精准谋划一批项目纳入上级政策“笼子”和计划 “盘子”。
六是聚焦优化营商环境。以优化制度供给持续推进营商环境革命，围绕高效办成一件事，打造一流政务环境、市场环境、法治环境、开放环境。弘扬“店小二”精神，完善走访联系服务企业制度，构建“亲”“清”新型政商关系。持续深化“放管服”改革，强化政务服务事项规范管理，推进“一网通办”“ 一窗通办”“ 一事联办”“跨省通办” 。压减审批材料，梳理政府投资项目，“硬减”比例达到 30%以上。
七是聚焦工作提质提效。狠抓学习研究实践，扎实开展党史学习教育，立足民情、吃透市情、把握实情，提高业务能力，强化闻令而动的执行意识，清单化、项目化、工程化、具体化落实建设市 域副中心城市各项任务，努力提神、提能、提标、提速、提效，不 断开创发展改革工作新局面。